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“RCEP”群聊上线,老挝将扮演什么角色?磨丁又将发挥什么价值?

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发表于 2019-11-20 15:07:40 |显示全部楼层
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RCEP”群聊上线,老挝将扮演什么角色?磨丁又将发挥什么价值?
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冲破单边贸易保护主义抬头大环境下的RCEP
114日,泰国曼谷举行的第三届RCEP(区域全面经济伙伴关系,Regional Comprehensive Economic Partnership)领导人峰会上,除了印度之外15个成员国发表联合声明:所有的书面谈判以及市场准入规则的谈判已经结束,成员国将于20202签署协议至此,RCEP建设取得重大突破。
RCEP15个成员国,分别是中国、日本、韩国、老挝、越南、印度尼西亚、菲律宾、柬埔寨、缅甸、泰国、马来西亚、文莱、新加坡、澳大利亚和新西兰,人口约22亿,占全球近30%GDP29万亿美元)25%的贸易额所以RCEP建成后将会是世界上最大的自由贸易区。
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RCEP的本质就是卖货,这15个国家覆盖了高中低端的产业,总体上建立了从金融融资、科技研发、原材料供应、加工生产到消费的经济循环圈,它们所构成的RCEP可以说是世界贸易体系的缩影。因此RCEP相对而言是基础版的自贸协定,侧重的是货物的自由贸易,让协议内的国家在商品、资源、技术、资金在框架体系中自由往来,形成优势互补的产业链。
TPP(跨太平洋伙伴关系协议)废除之后的第三年,历经七年艰辛谈判的RCEP终于呱呱坠地,这将是东亚地区达成第一份将绝大多数经济体纳入的自贸协定。由于WTO改革停滞,跟不上世界经济和贸易发展的快节奏,区域性贸易协定应运而生,适逢世界经济下行,美国为一己之利力行逆全球化,这对世界各国经济均构成了严重挑战。
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RECP成员国与TPP成员国一览-印度目前已退出RCEP
RCEP各国都是外向型国家,受逆全球化和世界经济萎靡影响格外深。因此,15国有足够的动力,在力所能及的范围内维护世界自由贸易,以摆脱美国的负面影响。尽管经济上东亚与欧洲和北美三足鼎立,却迟迟未能达成区域性自贸协定。RCEP的出现,将填补东亚地区的这一空白,也意味着东亚地区的经济整合提速。
RCEP下,老挝将进入双自贸区时代
此前,中国已经与东盟十国组建了自由贸易区(CAFTAChina and ASEAN Free Trade Area),CAFTA零关税已经覆盖了双方90%以上的税目产品。RCEP谈判无疑会在降低关税壁垒上迈出更大步伐,未来不排除95%甚至更多税目产品被纳入零关税范围,市场空间也会更大。
作为RCEP发起国之一的老挝,在RCEP正式敲定后,将在下个十年迎来CAFTA+RCEP的双重贸易协定加持。有一点值得注意,中国年进口超过2万亿美元,每年出国旅游人数超过2亿人次,2018年社会消费品零售销售总额已经超过38万亿人民币,庞大的市场和雄厚的资本,意味着中国可以为该体系做出巨大贡献
不仅如此,《日经亚洲评论》在去年1112日的报道中称,在中美贸易战的背景下,中国正加紧和东南亚湄公河流域国家的经济联系,探讨建设覆盖中国云南边境、老挝和泰国北部地区的自贸区。在该区域内,中国将对来自非毗邻国家的产品免除关税和增值税。其中就包括将中国和老挝边境自贸区扩展到老挝和泰国边境。
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拟定的自贸区将涵盖中国云南的磨憨口岸、老挝北部地区(磨丁至会晒)直到泰国北部的清孔。相关谈判预计将在未来几年完成。这是中国首次通过陆路贸易向湄公河区域国家提供特殊优待,该措施最终将涵盖整个东盟。
自由市场+“一带一路,陆联国腾飞在即
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老挝基础工业和制造业比较薄弱,农副产品和电力资源出口是目前老挝重要的外汇来源。同时,老挝总人口680多万,劳动力丰富且年轻,经济欠发达,迫切需要改善基础设施建设,承接中、低端制造业转移。在中国的一带一路的辐射带动下,中国投资建设了中老铁路、磨万、磨会高速等基础配套,加快了老挝陆锁国陆联国的转型,同时中资企业参与了老挝众多的国家经济特区的建设中,外国投资不断增长,对老挝经济起到了积极的推动作用,老挝产业也在加速转型中,待到硬件配套成型,产业成功落地后,老挝中南半岛的心脏区位将充分发挥优势,通过澜湄黄金水道、中老铁路、老越铁路和升级成高速的昆曼公路老挝段,MADE IN LAOS将在RCEP框架下无壁垒、快速、直接地进入整个东亚市场。
2018,中国对RCEP其余14个国家的投资达到160亿美元,与东盟贸易更是创下历史新高,达5878亿美元,比2017增长14.1%;今年上半年,东盟超过美国成为中国第二大贸易伙伴,双方贸易额达2918.5亿美元,全年有望达到6000亿美元。这庞大的贸易流量中,直接与中国陆路接壤的老挝有无尽的发挥空间,且随着两国命运共同体的确立,和中国一带一路倡议的稳步推动,前所未有的历史机遇摆在了老挝面前。
中老双边贸易逆流而上,磨丁呼之欲出
受世界经济增长放缓,贸易争端持续等因素影响,当前全球贸易正遭遇“寒冬”。在这样的大背景下,中老双边贸易数据“逆流而上”,与全球贸易形势形成鲜明对比。
据中国海关总署数据统计,20191-9月中老贸易平稳增长,双边贸易额达28.6亿美元,同比增长18.7%,增幅在东盟国家中排名第二。其中,中国对老挝出口额为12.8亿美元,同比增长33.1%;中国从老挝进口额为15.8亿美元,同比增长9.0%。在细分数据上,据中国商务部统计,20191-9月,中国对老挝非金融类直接投资达7.6亿美元,位居东盟国家第三,全球第十;截至20199月,中国对老挝期末在外各类劳务人员达25505人,位居东盟国家第二,全球第七,其中工程承包项下期末在外人数达22798人,劳务合作项下期末在外人数达2707人;今年1-9月,中国对老挝工程承包新签合同额达16.6亿美元,同比增长133.4%,增幅位居东盟国家第三。中国对老挝工程承包完成营业额达30.4亿美元,位居东盟国家第三、全球第八。另据统计,今年前9个月,共有340多万人到老挝度假,与去年相比增长约11%,而来自中国的游客数量激增26%
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在老中双边商贸往来中,磨丁-磨憨口岸表现最为亮眼,据统计,20191月至8月,经磨丁-磨憨口岸进出口贸易额达77.96亿元人民币,同比增长34.8%。中老铁路建设物资出口11.7万吨,货值达4.77亿元人民币,成为拉动口岸贸易增长的有效动力。针对农产品进出口贸易的需要,老双方海关对经老挝过境进口至中国的泰国水果等农产品设置绿色通道,磨丁-磨憨口岸水果进出口迎来大幅增长。20191月至8月,磨丁-磨憨口岸进出口水果35.36万吨,货值38.24亿元人民币,分别比上年同期增长1.1倍和1.2倍。磨丁-磨憨作为老中边境的重要口岸,在服务一带一路建设以及促进双边贸易中发挥着越来越重要的作用。
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2016年中老磨憨-磨丁经济合作区成立,双边政府一直在不断推进一体化发展的进程。今年7月,中国云南省人民政府为加快推进中国老挝磨憨磨丁经济合作区建设的发展,专门成立了中国老挝磨憨磨丁经济合作区建设领导小组,由云南省省长阮成发挂帅的领导班子凸显了合作区的重要性。作为老挝国家级经济特区和中老跨境经济合作区的老方组成部分,自2016年全面开工建设以来已然从一个紧邻中国的边陲小镇,逐渐演变成为一个新兴城市。
RCEP加速磨丁成为老挝北方金融中心
磨丁虎踞中国-中南半岛经济走廊核心,东接越南、南望泰国、西近缅甸、北邻中国,作为中国和老挝之间唯一的国家级一类陆路口岸,也是中老泰三国陆路货物运输及出入境旅游中转站和集散地。磨丁的区位直接面向了中国14亿人口和中南半岛近4亿人口的市场,作为中老铁路和昆曼大通道出境中国的第一站,磨丁不仅是一个节点,是一个枢纽,是中国人流、物流、资金流进入老挝甚至中南半岛的咽喉要道。
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RCEP确认后 ,磨丁除了享受RCEPCAFTA的框架协议外,自身的低税、保税、免税的政策也为磨丁谋得了大量的发展可能性与多样性,以磨丁的四大产业规划布局来看,首当其冲的就是物流加工,由于区位所在,中老泰三国的陆路运输必然要经过磨丁来进行集散与中转,初级产品可通过磨丁进行加工制造,在自贸区框架的税率优势下还享受了特区独有的税赋减免,商品成本得到了进一步的下降。物流带来人气、人气带来商气,磨丁俨然依托自身的政策优势成为了自贸区下的一座陆路免税港,而金融产业的打造承载了交易区块中的信息流与资金流,这与新加坡极为相似,具备成为内外混合型离岸金融中心的必备条件,在多重政策的利好加持下,磨丁将加速成为辐射老挝北部乃至中南半岛的金融中心。
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而文化旅游产业承接了过境旅游人群,在铁路通车后预计将服务年近千万人次的游客,教育医疗产业则作为城市基础配套服务了城市固定人群,为老挝乃至东南亚做好了输出人才,提供优质公共配套的准备。可见,磨丁未来定是一个国际化程度非常高、开放的、产业定位清晰的现代化城市,是泛亚铁路中线上仅次于昆明和泰国曼谷的第三城。
文章综合:中国海关总署、商务部网站、新华社、人民网、中新社、每日经济新闻、云南网、掌中寮等新闻报道。





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